司法行政机关受理对司法鉴定的投诉后，对鉴定活动是否符合司法鉴定技术规范进行审查，是《司法鉴定执业活动投诉处理办法》赋予的法定职责。但在现实中，有些司法行政机关借口技术规范属于技术问题，不在审查范围，从而对司法鉴定活动是否符合技术规范要求，不予审查。 

        司法鉴定技术规范是鉴定活动的“操作手册”，涵盖国家标准、行业标准和技术操作规范等，是确保鉴定结果科学可靠的基础。司法行政机关的审查权并非对鉴定意见本身的实体性评判，而是聚焦鉴定过程中技术规范的遵守情况——包括鉴定方法是否合规、检测仪器是否符合要求、操作流程是否遵循标准等。这种审查既区别于人民法院对鉴定意见证据效力的认定，也不同于鉴定机构的内部复核，而是具有监管属性的合规性核查，旨在发现并纠正鉴定活动中违反技术规范的违法违规行为。

        从法律依据来看，《司法鉴定执业活动投诉处理办法》明确将“违反司法鉴定程序规则从事司法鉴定活动”纳入投诉受理范围，而技术规范作为程序规则的核心技术支撑，自然成为审查重点。该办法第十九条规定，司法行政机关受理投诉后，可调阅业务案卷、收集证据，必要时组织专家咨询论证，为技术规范审查提供了明确的程序保障。 

        技术规范审查在投诉处理中具有不可替代的价值。其一，它是甄别虚假鉴定的重要手段。故意违反技术规范往往是虚假鉴定的外在表现，通过核查鉴定方法的科学性、操作流程的合规性，可有效发现人为操控鉴定结果的违法情形。其二，它能及时纠正程序瑕疵。实践中部分鉴定存在未使用专业工具、未遵循检测流程等问题，这些技术层面的违规虽未必然导致鉴定意见错误，但损害了鉴定活动的严肃性，通过审查可责令整改，规范行业执业行为。其三，它为投诉处理提供精准依据。是否违反技术规范直接决定了投诉事项是否成立，是作出维持、责令改正或处罚等处理决定的核心事实基础。 

        司法行政机关开展技术规范审查时，应把握科学合规的原则。对于专业性较强的投诉事项，可委托司法鉴定协会组织专家论证，借助专业力量破解技术难题，确保审查结论的科学性；审查过程中需区分技术规范的强制性与指导性，重点核查对强制性规范的遵守情况；同时应避免超出监管权限，不对鉴定意见的实体正确性进行评判，坚守“程序合规审查”的定位。

        司法鉴定的公信力源于技术的严谨与程序的合规，技术规范审查正是守护这份公信力的重要防线。司法行政机关在投诉处理中坚守这一核心环节，既能及时纠正鉴定活动中的违法违规行为，维护当事人合法权益，也能推动司法鉴定行业回归“科学、客观、公正”的本质要求。在司法改革持续深化的背景下，唯有强化技术规范审查的刚性与专业性，才能让司法鉴定真正成为司法裁判的可靠技术支撑，为司法公正筑牢技术基石。

        【龚震亚律师，上海刑事辩护律师，电话18301725408】回到首页